2017年，全市上下深入贯彻“五大”发展理念，按照年初制定的工作要点，围绕核心工作和重点指标，细化工作措施，分解落实任务，强化问题整改和督导检查，化肥零增长工作成效显著。主要农作物化肥利用率提高到36.5%，同比提高2个百分点；测土配方施肥技术覆盖率提高到85.1%，同比提高5.8个百分点。

2018年，全市土肥工作要以十九大精神为指导，以乡村振兴战略为统领，以农业绿色发展为导向，围绕我市农业产业发展，按照“增产施肥、经济施肥、环保施肥”的理念，坚持化肥减量与增效并重，生产与生态统筹，重点突破与整体推进相结合，注重节肥、节水、节地等技术，深入推进科学施肥，加快施肥方式转变，加强耕地质量监测，减少不合理化肥投入，助推农业提质增效，农民持续增收。

一、目标任务

2018年全市测土配方施肥技术覆盖率达到89%以上，主要作物化肥利用率提高到38%以上，水肥一体化技术推广面积达到100万亩以上，畜禽粪便养分还田率达到60%以上，农作物秸秆还田率达到60%，绿肥种植面积提高10%以上，机械施肥提升10%以上，确保完成全市化肥减量使用目标。

二、重点工作

（一）深入开展测土配方施肥，精准施肥用量

1.全面推广宣传测土配方施肥技术。推进测土配方施肥技术向薯类、豆类、杂粮和蔬菜、经果等园艺作物倾斜。各区县要在4月份以前，要分作物制定并公布科学施肥推荐方案，施肥方案进村上墙覆盖全市90%以上的行政村。积极利用手机和互联网等途径加大技术宣传，推动测土配方施肥技术进村入户到田。2018年全市测土配方施肥技术推广面积力争达到4800万亩以上。

2.强化农企合作。指导企业开展配方肥施用示范、配方肥专卖门店和智能配肥站建设，推动配方肥进村入户到田，逐步提升农民科学施肥水平。

（二）加大新肥料新技术试验示范，优化施肥结构

3.积极推进新型肥料替代传统肥料。各区县要积极开展水溶肥料、高效肥、缓释肥料新型肥料试验示范工作，重点推广生物肥、缓释肥、中微量元素肥料等新型肥料。大力推广土壤调酸减肥、有机替代减肥、深施减肥技术。

4.集成推广化肥减量增效技术。粮油蔬菜重点集成推广“配方肥+秸秆还田”模式、“配方肥+有机肥”模式、“配方肥+绿肥（根瘤菌拌种）”模式、“配方肥+土壤改良”等模式；柑橘重点推广“果—沼—畜”模式、“绿肥（根瘤菌拌种）+配方肥”模式、“有机肥+水肥一体化”模式和“有机肥+配方肥”等模式；茶叶重点推广“茶—沼—畜”模式、“有机肥+配方肥”模式、“有机肥+水肥一体化”模式和“有机肥+机械深施”等模式。严禁将城镇生活垃圾、污泥作为肥料施用。

5.继续优化施肥结构。各地区要按照渝西、渝中地区减氮、调磷、稳钾，渝东南、渝东北地区稳氮、调磷、补钾（渝东北地区稳钾）的既定方案，围绕产业发展，扎实推进优化施肥结构，同时针对不同作物增施钙、镁、硅、锌、硼等中微量元素。

6.深入开展耕地质量保护与提升行动。继续开展土壤样品采集分析、肥效试验等基础性工作。组织实施蔬菜基地酸化土壤改良技术集成与示范推广项目。开展蔬菜基地土壤酸化改良试验示范，总结酸化土壤改良技术模式与案例。

（三）加强耕地质量监测与保护，改进施肥方式

7. 开展耕地质量调查与评价，健全耕地质量监测体系。各区县要按照农业部和市农委有关文件要求的时间节点、技术要点，加快推进耕地质量等级调查评价工作进度。积极参与西南区耕地质量变更调查评价指标体系建设，组织开展耕地质量等级评价技术培训。按时完成耕地质量评价。要加强已建成国家级、市级和县级耕地质量监测点的日常管护，新建2个耕地质量监测点（万州、涪陵水田、旱地各1个），编制发布本行政区域耕地质量监测年度报告。

8.做好主要作物化肥利用率试验和监测。根据主要粮食作物肥料利用率田间试验方案要求，各区县田间肥料利用率试验不少于2个。做好水稻、玉米等主要粮油作物的化肥利用率试验，收集减肥增效典型案例，实现水稻、玉米单位面积化肥使用量零增长；做好油菜、柑橘、蔬菜、花椒、茶叶等作物的减量增效监测。组织市化肥利用率专家组开展评价，做好试验选点、田间过程监管、数据测试和影像收集，田间试验结束3个月内完成试验总结，并及时录入农业部测土配方施肥数据管理系统。

9.加强农机农艺结合，改进施肥方式。结合农机农艺等轻简化栽培技术，推广基肥机施、种肥同播，减少劳动力投入。引导农户改化肥表施、撒施为深施、机施和叶面喷施。加强水肥一体化技术的推广应用，在部分区县开展集雨补灌水肥一体化示范建设，开展水溶性肥料品种筛选，建立示范现场，组织技术培训。在一些区县开展新型软件集雨窖应用示范。

（四）扎实抓好化肥减量增效示范，推进有机肥替代

10. 积极开展化肥减量增效技术示范。做好市级化肥减量增效示范片建设，每个示范片500亩以上，主要示范作物为水稻、高粱、油菜、蔬菜、榨菜、茶叶、柑橘、花椒等，每个项目区县的示范作物不少于两种。各区县要围绕主要农作物上建立区县级化肥减量增效示范片，面积不低于播面的10%，及时召开示范推广会。全市以测土配方施肥协作组为抓手，开展好油菜、花椒、蔬菜、柑橘减量增效现场会，要认真做好协作组田间试验示范。

11.加快推进果菜茶有机肥替代化肥行动。一是6个部级项目区县要加快项目实施进度，确保按时保质完成目标任务。同时做好绿色生产技术模式集成和有机肥补贴方式总结。二是配合执法单位加强市场监督抽检力度，加大商品有机肥质量监管。倡导推广秸秆还田、种植绿肥（根瘤菌拌种）和养殖废弃物综合利用。三是积极围绕化肥减量增效、有机肥资源利用、产品品质提升、土壤质量提升开展监测和评价，做好年度总结。四是加快培育新型施肥主体。培育一批减肥增效示范合作社、示范家庭农场、示范种植大户，将新型农业经营主体培育成减肥增效的明白人、带头人，重点扶持科学施肥社会化服务组织。