近年来国家高度重视“三农”工作，持续强化重农、强农、优农的信号，实施藏粮于地、藏粮于技的战略，不断推进农业供给侧结构性改革，提升粮食的综合生产能力，增加有效供给，提升效益、质量，促进绿色发展，确保粮食安全问题。水稻育插秧是保证水稻生产的关键环节，4月17日—18日，全国农技推广服务中心在湖南召开“全国水稻育插秧现场观摩暨技术培训班”，来自全国农技推广中心、湖南农业大学、江苏下河农科所、华中农大、黑龙江禾田丰泽有限公司等部门(公司)的领导和专家，以及辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、湖南等18个水稻主产省（区、市）和部分示范推广区县的农技推广人员约70余人参加了会议。农业部全国农技推广中心粮食处副处长万克江主持了会议，湖南农技推广总站站长邓辉平为大会致辞。

      与会代表观摩了湖南省浏阳市泥浆育秧、杂交稻简易场地育秧及播种、机插秧示范现场和安仁县水稻工厂化育秧、硬地硬盘育秧、机械化作业等示范现场，湖南农业大学邹应斌教授、江苏里下河农科所黄年生研究员、华中农大曹奏贵教授分别作了《杂交稻单本密植大苗机插栽培技术》、《机插稻作绿色高效栽培技术》、《双水双绿模式及水稻可持续发展策略》报告。

      万克江副处长指出：近几年水稻育插秧技术不断发展，推动了我国水稻综合生产能力的提升，取得了一定成效，体现在以下四个方面：（1）育秧的模式类型多；（2）农机农艺不断融合，机具的装备规格较全；（3）示范推广的面积大。全国集中育秧面积近2亿亩，超过总育秧面积的40%；（4）增产增收效果好。同时也存在一些问题，如机具的多样性、稳定性有待加强，技术的本土化、轻简化有待提高。针对以上成效和不足，在育插秧工作上，应从四个方面入手，强化组织领导：一是加强技术集成，形成绿色增产增效的技术体系；二是加强农机配套；三是结合重点项目和新型经营主体，加强试验示范；四是加强技术服务。

      最后，万克江副处长强调2018年应以下面三点为抓手，强化组织领导，抓好水稻生产工作：

      1、以优化供给为目标，调减1000万亩水稻。调减区域以东北寒地景观稻区和南方重金属污染地区为重点。调减方式为两种，一是休耕或改种其他作物，缓解生态压力；二是改双季为单季。在原则上坚持两点，一是对休耕的稻田禁止弃耕，严禁废耕，建议种植绿肥作物，保护耕地质量；二是对于改种其他作物的稻田，不能毁坏水田基础设施，必须确保水稻产能。

      2、以提升品质为目标，加强绿色技术推广。一是推广优质、广适、多抗、稳产的品种；二是推进节水灌溉栽培；三持续推进肥药“双减”工作，改施缓释、新型肥料、有机肥料替代化肥来减少化肥用量，采取种子包衣、浸种等种苗的药剂处理、使用生物农药、人工饲养天敌、使用性诱灯诱等方式减少农药的使用。

      3、以效益为目标，推进“水稻+”，推进绿色高质高效生产模式示范推广。“水稻+”要树立“红线”和“底线”两个意识，不能改变稻田的基本属性，不能影响水稻的产能。通过“配套一批新模式，建立一批新基地，培育一批新主体，带动一批新产业，创建一批新典型”，做好“五个一”工作，利用五年的时间，发展适宜面积的50%，年增收1000亿，实现“551”工程，全面推进“水稻+”工作。