奉节是种植业大县、畜牧业大县，年产秸秆50余万吨，畜禽养殖粪污100余万吨；也是柑橘种植大县，常年脐橙种植面积超过30万亩。如何将以畜禽粪便为主的有机废弃物变废为宝，同时促进柑橘产业的健康发展、促进全县的化肥减量增效，奉节县农业部门这个问题上进行了深入探索，推动开创了“全程社会化服务”模式。

一、 组织形式

“全程社会化服务”是在奉节县农业部门引导和推动下，由奉节县润禾有机肥料有限公司为实施主体组织人力配置物资，为农户提供脐橙生长过程“全托管”服务模式。

在化肥减量增效的大背景下，以果菜茶有机肥替代试点项目为依托，奉节县土肥部门积极宣传引导脐橙有机肥替代化肥技术；肥料企业制定服务内容和收费标准，组建劳务队，提供肥料农药等农资带动农户实施；村委会向农户宣传模式理念，引导推动更多的农户自愿参加；农户通过模式效果，一户带一户联动，成片推进；村委会和村民对服务过程、服务质量、物资质量等各个环节进行监督。形成了“企业组织带动、乡村宣传推动、农户自愿联动、村民监督行动”的社会化服务模式。

二、 服务内容

根据柑橘全年生长需求，制定基础项和选择项，其中基础项包括3次施肥、1次除草和5次施药，费用小计计42.9元/株；选择项包括特殊虫害、特殊草害、剪枝和排水除杂，费用小计13.1元/株。农户与企业签订协议后，企业严格协议规定的服务内容组织人力物力实施，农户按照服务协议约定的费用支付方式，分两次支付费用，在脐橙采收时根据实施效果，支付剩余费用。

三 、实施规模

2016年开始，奉节县润禾有机肥料有限公司在厂区周边开展脐橙全程社会化服务试点，2017年利用有机肥替代化肥试点项目的契机，在夔门街道办的袁梁社区和兴家村实施有机肥替代化肥全程社会化试点服务。近3年来在夔门街道兴家村和袁梁社区开展全程社会化服务1600亩，带动农户330余户，实现了脐橙“农户+企业+产业”共赢发展的局面。

四 、模式成效

一是农民当上“甩手掌柜”，增加了收入。该模式解决了因劳动力缺乏造成的撂荒问题，同时又解决了农户管理不善导致的产量低、品质降、效益不好等问题，实现了果农安心外出务工，家里、外面收入两不误的双丰收效果。曾祥鑫是袁粱村居民，种植柑橘5亩，2018年与企业签订全程社会化服务协议，全年支付材料及服务费1.6万元，柑橘产量19吨，柑橘收入11.4万元，同时外出务工全年实现收入4万元，比在家务农实现增收6万余元。2018年该模式在实施区域共促进农户节本增收83.2万元。

二是企业成为“服务保姆”，提高了效益。企业通过该模式拓展业务，促进了企业闲散时工人就业，增加了工人的收入，同时促进了产品销售，增加企业收入。2018年企业累计销售有机肥料1.1万吨，实现销售额1070万元，支付工人工资300万元，纯利润38.9万元，企业效益比2017年增加了19.8万元。

三是产业得到“提质增效”，提高了品牌形象。企业提供优质的肥料和农药，开展科学合理的生产管理，使脐橙产业走向精准发展、精心管护、精深加工、精细营销“四精”发展之路。

四是土壤得到“改良修复”，促进了化肥减量。社会化服务的开展，有机肥料质量、数量得到保障，项目区有机肥用量较上年增长20%以上，土壤有机质提高了0.1个百分点，特别是开沟深施改变了农户撒施的习惯。在袁梁社区的监测数据显示，农户以前施肥105公斤/亩（折纯量），现在化肥用量只有68公斤/亩，减少化肥用量37公斤/亩，减幅达35.2%。