2020年，是全面建成小康社会实现之年，是脱贫攻坚全面验收交账之年，是“十三五”规划目标任务收官之年。近日，市委农业农村工委召开2020年市农业农村委系统党建暨党风廉政建设工作会议，研究部署了2020年党建工作。会议明确提出，以党的政治建设为统领，以永远在路上的执着和韧劲，以更加严实的作风、更加强烈的担当精神、更加有力的措施，扎扎实实推进全面从严治党，为打赢疫情防控阻击战、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。那么，今年的党建工作会聚焦了哪些方面，有哪些新要求、新举措？
党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。会议明确要求，要始终把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决落实市委“三个确保”政治承诺，切实把旗帜鲜明讲政治全面融入各项工作。
带头做到“两个维护”。“两个维护”是加强党的建设的首要任务，要从思想上强化对党忠诚，从政治上强化对标对表，从行动上强化高度自觉。为此，工委将建立和落实不忘初心、牢记使命的制度，进一步加强和规范重大事项请示报告工作，完善推动中央和市委重大决策部署落实机制，不断健全日常监督检查机制，实行定期通报，扎实开展贯彻落实习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神“回头看”，确保“两个维护”制度化运行。
营造良好政治生态。政治生态好，人心就顺、正气就足；政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。今年，将持续深入肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，推动肃清工作常态化和持续化。通过抓好谈心谈话、开展批评与自我批评等基础性工作，增强党内政治生活的政治性。严格执行议事规则和决策程序，发挥法治和德治重要作用，提高法治化水平。
严肃党内政治生活。严格执行党章和《关于新形势下党内政治生活若干准则》，认真落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”、主题党日、领导干部参加双重组织生活等制度，提升党建活动质量，加强先进典型宣传和反面案例警示，教育引导党员干部在对照检查、检视剖析、反躬自省中锤炼初心、体悟使命。
加强政治能力建设。强调政治能力是领导干部的第一位能力，要大胆讲政治、善于讲政治、自觉见政治。注重从落实重大事项请示报告制度、抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、市委巡视反馈意见（含意识形态专项巡视、选人用人专项巡视）和审计发现问题的整改等方面，检验干部的政治能力。处理好“当下改”与“长久立”的关系，确保从根本上整改到位。
思想是行动的先导，理念是实践的指南。会议明确要求，今年宣传思想工作要扭住“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，汇聚正能量，振奋精气神，促进全委系统在理想信念、价值理念、道德观念上紧密团结，为实现全面建成小康社会目标提供坚强思想保证和强大精神动力。
强化经典原著的基础性地位。会议明确指出，要突出重点学、原原本本学、注重实效学，坚持引导广大党员干部读原著、学原文、悟原理，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和主线，深入学习即将出版的《习近平谈治国理政》（第三卷）、习近平新时代中国特色社会主义思想《学习问答》，分期分批开展党的十九届四中全会精神专题培训班，在学懂、弄通、做实上下功夫。创造性抓好中心组学习巡听旁听机制，发现和宣介一批中心组学习典型。
围绕重大主题抓宣传。紧紧围绕“决胜全面小康，决战脱贫攻坚”重大主题，一手抓疫情防控、一手抓稳保供稳价，结合“三大攻坚战”“八项行动计划”“一区两群”协调发展、乡村振兴、推动成渝地区双城经济圈建设等重点工作，策划重点选题，组织新闻素材，大力宣传乡村振兴先进典型；建立规范性文件配套政策解读工作制度。
推进实施宣传工作创新年。坚持抓点、拓面、增量、提质、建机制，进一步加强和改进外宣工作。加强和改进新闻发布工作，完善全市农业农村系统官网和政务新媒体矩阵建设，加强与抖音、快手、今日头条等新媒体合作，深入宣传“战疫情、抓春耕、促生产”行动，积极开展“共话全面小康，感恩伟大时代，迈上新的征程”等微宣讲活动。建立健全宣传考核激励机制，对相关工作被中央重要媒体采访报道或被市委市政府主要内刊采用的处室（单位），年度考核时予以适当加分。
（三）树立鲜明选人用人导向
高质量抓好党的建设各项工作，关键是要做好干部培育、选拔、管理、使用工作。要始终坚持党管干部原则，全面贯彻新时代党的组织路线，根据新形势新机构新任务新挑战的需要，把全好干部选出来、用出来、管出来、带出来，树立鲜明选人用人导向，大力培养造就一支高素质、专业化和懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
严格政治标准，把政治把关作为识别评价干部第一位任务。加强干部政治素质考察，多渠道、多层次、经常性考察干部政治素质，确保选拔使用的领导干部立场坚定、政治过硬。把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用和考核评价的重要依据，大力选拔忠诚干净担当、制度执行力和治理能力强的干部。
坚持事业为上，做到“谁有本事、谁有担当就用谁”。注重选拔想干事、能干事、干成事的干部，把具有斗争精神、斗争本领，在新冠肺炎疫情防控、乡村振兴和脱贫攻坚一线等关键时刻站得出来、顶得上去的干部选出来用起来。探索综合体现任职年限、年度考核、奖惩情况的职级调研员晋升办法，不简单以年龄和任职年限为标准，不搞论资排辈、平衡照顾。认真落实“三个区分开来”，完善激励措施，大胆容错纠错，开展“担当作为好干部”评选，旗帜鲜明为干部撑腰鼓劲。加强对干部的日常了解和综合分析研判，奠定精准科学选人的基础。
突出系统培养，加大年轻干部培养使用力度。人在事上练、刀在石上磨。要强化战略思维、全局思维、系统思维，在做好前瞻性规划的基础上，系统性地加强对优秀年轻干部的日常培养、战略培养和选拔使用。定期举办青年干部大讲坛，动态掌握一批优秀年轻干部名单。机关干部特别是年轻干部，要加强公文写作能力锻炼，并且将“笔力”作为选拔领导干部的重要参考标准。
注重综合施策，推动干部人才队伍强素质调结构。探索建立优化干部队伍结构的有效办法，有序推进干部轮岗交流，逐步推进机关处室和直属单位之间干部合理流动，形成年龄梯次配备、专业优势突出的干部队伍。选派干部到基层历练，选送干部参加“干部自主选学课堂”学习，不断提升干部综合素质。加快引进农业行业急需紧缺专业技术人才，推进农业系列职称改革，加大农业高层次人才的宣传推介力度，打造一支结构合理、素质过硬的农业人才队伍。
（四）持续夯实基层党建工作
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，强基固本至关重要。今年，基层党建要在建设“四型机关”、强化分类指导、关心关爱党员干部、推动党建提质增效等方面发力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
建设“四型机关”，持续强化“政治功能”。加强党的政治建设是机关党建的首要任务。机关党建要以建“模范机关、绿色机关、书香机关、活力机关”为抓手，持续强化“政治功能”，把党员干部的精神振奋起来、力量凝聚起来、作用发挥出来。发挥“三个表率”，积极争创“模范机关”。持续抓好“三基”建设，进一步营造党建氛围，深入推进“绿色机关”建设。举办青年干部大讲坛，坚持以讲促学、以研促学；通过引进“自助图书馆”等方式，引导干部多读书，大力建设“书香机关”。鼓励创新创造，强化担当作为，注重关心关爱，提振干事创业精气神，着力建设“活力机关”。
强化分类指导，围绕中心抓党建。基层党建要围绕中心、服务大局、分类指导，持续强化政治功能和提升组织力。在委属单位，要围绕业务抓党建、抓好党建促业务，结合工作特点开展一些有创造性、接地气的党建活动。在学校，抓住立德树人根本任务，完善全员全程全方位育人体制机制，大力加强思想政治和意识形态工作。在行业社会组织，探索推进社会组织功能型特设党支部建设，积极引导行业组织在疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作中贡献力量。
关心一个人、温暖一大片。干部是党的宝贵财富，必须在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀。建立党内互助帮扶资金，对因患病、受灾等原因而导致生活困难的党员进行帮扶。对作风正派、实绩突出、清正廉洁而家中又有突出困难的党员干部，尽力帮助解决实际困难，以关爱为党员添动力。及时表彰疫情防控工作中涌现出的先进集体和先进个人。关心全委系统干部职工心理健康，建立心理危机应急疏导干预机制。抓好谈心谈话制度的落实，按照逐级谈话的要求，一年至少开展一轮谈话，掌握干部职工思想动态，理顺思想情绪。用心用情做好老干部工作，抓好服务保障，让老干部政治上有荣誉感、组织上有归属感、生活上有幸福感。
强化工作保障，推动党建提质增效。严格落实时间保障。坚持每月20日过主题党日、召开不少于1次支部委员会，每季度召开不少于1次的党员大会、讲授1次党课等。不断强化阵地保障。按照“六有”标准（有场所、有设施、有主题、有党旗、有书报、有制度），强化党建工作阵地建设，推动党建工作规范化标准化。丰富活动内容形式。充分运用红色教育资源、廉政教育资源、乡村教育资源、现代信息资源等开展党建工作。探索开展机关处室与处室、机关处室与直属单位、委系统与乡镇（社区）党组织开展联建活动，以开放型思维推动党建工作提质增效。
（五）坚持“严”的主基调不动摇
“一以贯之，坚定不移全面从严治党”“切实履行好管党治党责任，把严的主基调长期坚持下去，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，不断把全面从严治党引向深入”。会议明确强调，要始终保持政治定力，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，持之以恒、深入推进党风廉政建设和反腐败工作。始终严字当头、严之又严，坚决把中央和市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的各项部署要求抓到位、抓到底。
政治监督，摆在首位。要聚焦根本任务强化政治监督。强化政治监督保障制度执行，增强“两个维护”的政治自觉，确保全委系统向党中央、总书记对标看齐，步调一致向前进。要聚焦重点内容强化政治监督。主要包括5个方面，即：坚持中国特色社会主义制度不动摇、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、推动党中央重大决策部署和市委、市政府工作要求在农业农村委系统落实见效、督促落实全面从严治党责任、保证权力在正确轨道上运行。要聚焦工作实际强化政治监督。突出贯彻落实总书记关于“三农”工作重要论述，推进任何工作都从“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中找方位、找定位，以实际行动落实市委“三个确保”政治承诺。
拒腐防变，警钟长鸣。常“学”，坚持把警示教育作为“三会一课”的重要内容，加强党员干部党章党规党纪的教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。常“谈”，各级党组织书记要经常开展谈心谈话，对存在苗头性倾向性问题的党员干部，要早提醒、早教育、早警示、早纠正。常“查”，围绕政治建设和党风廉政领域的风险隐患，开展廉政风险排查工作。
综合治理，标本兼治。紧盯“关键少数”和关键环节，以铁的纪律护航脱贫攻坚，加强对落实精准扶贫要求推进产业扶贫等重点工作、乡村振兴战略等重大任务、“三农”领域重大项目实施和资金使用等情况的监督检查，实现“不敢腐”。持续推进决策审批、农业执法监管、公共资源分配、招标投标等重点环节改革，深化廉政风险防控，实现“不能腐”。常态化开展“以案四说”警示教育，探索建立“以案四改”（以案改治理、以案改监管、以案改制度、以案改作风）机制，推进廉洁文化建设，实现“不想腐”。
作风建设，驰而不息。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，防范和查处私车公养、变相发放津补贴、收受电子红包、转嫁下属单位开支、个人宴请老板买单等隐形变异问题。认真贯彻中央《关于解决形式主义官僚主义突出问题为基层减负的通知》和市委《认真落实中央“基层减负年”要求切实解决形式主义突出问题的具体措施》，精简文件、会议，优化调查研究，切实把基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来。
抓党建就是保方向、抓党建就是建队伍、抓党建就是强作风。做好2020年“三农”工作具有特殊重要性，纵深推进全面从严治党、为“三农”工作提供坚强保障具有特殊重要的意义。会议强调，全委系统要不忘初心、牢记使命，鼓足干劲、奋发有为，全力为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战和脱贫攻坚战，推进全市乡村振兴、确保农村同步全面建成小康社会作出新的更大贡献！
